Накануне 9 Мая привели в порядок мемориалы и могилы Неизвестных солдат
Сотрудники единого онлайн- сервиса ритуальных услуг СЕРВИС- ПОХОРОНЫ.РФ накануне праздника 9 Мая провели уборку мемориалов на братских могилах и могилы Неизвестных солдат на Северном кладбище в Ростове.
Работы было много: покосили траву у могилок, покрасили ограждения, убрали мусор, а мемориалы помыли и почистили.
— В процессе нашей работы мы не раз сталкивались с тем, что на ростовских кладбищах есть немало могил ветеранов Великой Отечественной войны, которые имеют запущенный вид. Родственники этих людей уже умерли или выехали в другие города, за пределы страны. Но память о защитниках Родины не должна исчезнуть с годами. В итоге мы решили, что не только сейчас, но и в будущем регулярно будем проводить субботники. Нужно сохранять память о тех, кто защищал Ростов, нашу страну, — сказал предприниматель Александр Ефремов. — Забота и регулярный уход за могилами необходимы и в местах захоронений останков неизвестных воинов, павших на полях Великой Отечественной и найденных поисковыми общественными организациями.
Между тем на Северном кладбище есть и братские могилы, и захоронения героев, ставших легендами Великой Отечественной войны. Недалеко от входа на Северное кладбище находится могила Александра Печёрского — легендарного Сашко, ставшего героем голливудского фильма «Побег из Собибора», и отечественной военной драмы «Собибор» снятой Константином Хабенским. О них не вправе забывать новые поколения!
ФАКТ И КОММЕНТАРИЙ
НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ РАЗОРЕННЫХ МОГИЛ
Депутат прокомментировала на сайте duma.gov.ru принятый Госдумой в апреле во втором чтении законопроект, определяющий механизм увековечения памяти бойцов, погибших в годы Великой Отечественной войны.
— Пока не похоронен последний солдат, война для нас продолжается. Фракция «Единая Россия» понимает, что у нас не должно быть безымянных солдат, которых мы не похоронили, не должно быть разорённых могил. Поэтому наша межфракционная группа работала на протяжении полутора лет для того, чтобы скорректировать законодательство в отношении увековечения памяти. В прошлом году поисковиками были установлены имена 1094 солдат. Это та память, которую мы должны сохранять.
Депутат подчеркнула:
— И в таких случаях они не знают, как им действовать. Наш комитет тщательно проработал эти вопросы с Росреестром. Ведь если вы сегодня у себя на участке при строительстве находите останки захоронений времен Великой Отечественной войны, вы обязаны в течение трёх дней сообщить об этом в полицию или муниципалитет. Если подтвердится, что это останки павших воинов, информация об этом должна быть передана в специальный орган в регионе, крае. После этого накладывается вето на проведение строительных и земляных работ на означенной территории. Мораторий продлится несколько недель, пока не будут перезахоронены останки. Для нас это принципиально важно.
Ольга Тимофеева пояснила, что участники поисковых отрядов рассказывают, что останки погибших солдат или неизвестные захоронения часто находят при строительстве дороги, водопровода, многоквартирного дома.
Региональные органы власти должны будут утверждать перечень муниципальных образований, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны и где могут находиться непогребённые останки погибших. На этих территориях будут вводиться временные ограничения землепользования. Если подтвердится, что обнаружены останки погибших защитников Отечества, их захоронение или перезахоронение должно быть проведено в течение трёх месяцев. На этот срок приостанавливается проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в результате которых останки могут быть повреждены.
УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ
НА ДОНУ УДЕЛЯЕТСЯ ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ
— Вопросам увековечения памяти погибших в годы Великой Отечественной войны в Ростовской области уделяется особое внимание. Региональные органы власти на Дону оказывают всемерную поддержку поисковым объединениям в деле увековечения памяти погибших в годы Великой Отечественной войны. Как вы знаете, 13 апреля Государственная Дума ФС РФ приняла законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (об уточнении полномочий органов государственной власти субъектов РФ в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества). Инициатором проекта федерального закона выступила депутат Госдумы от Ростовской области Лариса Тутова. Поправки в федеральные законы предварительно прорабатывались с депутатами Законодательного собрания Ростовской области, при этом большая часть предложений донских парламентариев была учтена.
Для нас очень важно принятие данного закона, потому что совсем недавно в Ростовской области был создан народный военно-исторический музейный комплекс Великой Отечественной войны «Самбекские высоты», центральной частью которого стала Аллея Памяти. Это место народной скорби и памяти обо всех погибших на полях сра- жений Великой Отечественной войны, где с должным уважением, в торжественной обстановке происходит перезахоронение вновь найденных останков воинов-освободителей, погибших в Ростовской области, и наших земляков, защищавших страну вдали от донской земли. Это особенно важно для молодых людей, которые, посетив музейный комплекс, могут узнать о том, что происходило в годы Великой Отечественной войны на Дону, узнать о подвигах наших солдат и почтить их память.
В настоящее время проект федерального закона «Об уточнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества» одобрен Советом Федерации Федерального собрания РФ и направлен Президенту России. Дата его вступления в силу станет известна после подписания законопроекта главой государства.
В регионе действует Областной закон от 10 мая 2012 No 858-ЗС «О порядке проведения на территории Ростовской области поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества».
ПОИСК НЕИЗВЕСТНЫХ ПРОДОЛЖАЕТСЯ
Как сообщает Управление по информационной политике Законодательного собрания Ростовской области, благодаря действующему в Ростовской области Областному закону от 10 мая 2012 No 858-ЗС «О порядке проведения на территории Ростовской области поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества» на Дону реализуются многообразные формы поисковой работы.
Это изучение документации в военных архивах, музеях и частных коллекциях, содержащих информацию о местах ведения боевых действий и захоронениях;
Опрос населения и изучение местности в предполагаемых местах проведения полевой поисковой работы;
Выявление неизвестных воинских захоронений;
Розыск в местах бывших боевых действий и последующее захоронение (перезахоронение) не погребённых в годы войны останков военнослужащих и гражданских лиц (полевая поисковая работа);
Установление имён погибших или имён пропавших без вести и поиск их родственников;
Представление сведений о погибших или пропавших без вести, выявленных в ходе проведения поисковой работы, в военные комиссариаты и Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации;
Сообщение сведений об именах погибших и пропавших без вести и других сведений о них в редакционные коллегии книг Памяти и соответствующие информационные системы;
Информационная деятельность среди населения и освещение в средствах массовой информации мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
СУДЬБА ЗАКОНОПРОЕКТА
О РЕГУЛИРОВАНИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
К сожалению, в законодательной сфере механизмов регулирования самих ритуальных услуг почти ничего не изменилось с конца прошлого века, основной закон, регулирующий эту сферу, был принят в 1996 году.
При этом в похоронном бизнесе всегда существовали проблемы теневого бизнеса. По поводу должностных лиц, причастных ко всей бюрократической рутине по факту смерти, неоднократно возникали вопросы о том, что они занимаются продажей личной информации сотрудникам похоронных бюро. При этом законодательно привлечь их к ответственности за передачу данных не получалось.
Несколько лет назад депутат Антон Жарков внёс в Госдуму законопроект, направленный на повышение качества и борьбу с теневым бизнесом в сфере ритуальных услуг.
Законопроект предлагал повысить государственный контроль в похоронном деле путём возложения обязанностей по содержанию кладбищ на регионы. Таким образом, по его мнению, «в деле» остались бы только те организации, которые заключили договор с муниципалитетами. Все заявки обрабатывались бы через специальные диспетчерские службы, что позволило бы защитить граждан от мошенников.
В своём интервью «Парламентской газете» Антон Жарков заявил:
— Уже давно настало время навести порядок в этой сфере. У ритуальных услуг есть своя специфика: от них нельзя отказаться и они должны быть оказаны в сроки, которые нельзя перенести. Люди, потерявшие близкого человека, находятся в шоке и зачастую попадаются на удочку недобросовестных предпринимателей, которые вымогают деньги. Сейчас на федеральном уровне эту сферу регулирует закон, принятый в 1996 году, но он касается только госу- дарственных похоронных услуг.
Процесс принятия законопроекта на сайте Госдумы на сегодняшний день заморожен, и вопрос контроля за качеством услуг остаётся открытым.
УТВЕРЖДЕН ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ В РОСТОВЕ
По информации департамента ЖКХ г. Ростова-на-Дону, МКУ «Служба городских кладбищ» осуществляет реализацию функций органов местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения. Основной проблемой в сфере оказания ритуальных услуг в г. Ростове-на-Дону на протяжении нескольких лет было отсутствие административных регламентов муниципальных услуг в сфере похоронных дел, порядка их оказания. 06.02.2019 постановлением администрации г. Ростова-на-Дону No 57 утвержден порядок ритуальных услуг города, в соответствии с которым определён перечень основных документов, необходимых для их оказания.
Постановлением администрации г. Ростова-на-Дону 18.11.2019 № 1049, 1050, 1051, 1052 утверждены 4 административных регламента муниципальных услуг в сфере похоронного дела, что позволило упорядочить деятельность МКУ «СГК» в части оказания муниципальных услуг населению. На территории г. Ростова-на-Дону в сфере похоронного дела функционирует более 70 хозяйствующих субъектов, деятельность которых регламентируется гражданским законодательством.
